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勐海縣農業和科技局2017年農資打假專項治理貫徹落實情況

生態農業 2017-04-21 09:06 260 0 0

  按照會議安排,現將全國農資打假專項行動電視電話會議精神作簡要傳達匯報:

   一、會議基本情況

  2017年2月27日,國務院召開了全國農資打假專項行動電視電話會議,貫徹落實《中共中央國務院關于開展2017年農資打假專項行動電視電話會議》精神,安排部署下一階段農資打假專項行動治理工作。

二、會議主要精神

會議要求,各地要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,加強協作,全面建設“褒揚誠信、懲戒失信”的有關精神和要求,切實加強農資打假和監管工作,動員部署2017年全國農資打假專項治理行動,保障春季田管和春耕備耕,切實加強源頭監管,嚴格市場準入;切實大力推動農資領域誠信建設,建立失信聯合懲戒機制,切實全面推進信用體系建設;切實創新監管手段,提高監管能力水平;切實盡快啟動春季農資打假,維護農民群眾利益,為全年農業生產和農產品質量安全奠定堅實基礎。 

全國農資打假專項治理行動會議結束后,勐海縣農業和科技局進一步安排部署了2017年全省農資打假專項治理行動工作。縣農業局負責人介紹,在今后的工作中,勐海縣將進一步貫徹落實全國、全省農資打假專項治理會議精神,積極開展農資市場監管工作,維護農資市場經營秩序,全力保障農業生產安全和農產品質量安全。

三、我縣農資打假貫徹情況

長期以來,我縣立足實際,把農資打假專項治理工作作為農業農村工作的重要工作,以凈化農資市場為主線,以維護農民利益為根本,嚴厲打擊各種制售假劣農資坑農害農違法行為,結合我縣實際,勐海縣農業和科技局采取四措施做好今年的農資打假專項治理行動。

一是突出整治重點。在春耕備耕、夏收夏種、秋收冬種等重點農時和農資銷售旺季及重點區域,局屬各相關站聯合開展“春季農資打假保春耕專項行動”、“夏季農資打假百日行動”、“秋冬季農資打假促增收專項行動”、“農資打假下鄉行動”、“放心農資下鄉進村”等專項行動,集中治理種子侵權假冒,農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑非法添加禁用成分,肥料有效成分含量不足等突出問題,確保農民用上放心農資。

二是強化農資生產經營管理。采取有力措施,嚴把農資生產經營許可關,依法清理不具備資質條件的生產經營主體,堅決取締無證無照生產經營單位。加強檢查和檢測,全面排查各類隱患,及時發現問題,加強檢打聯動。加強對縣城區域農資市場、各農資批發商、鄉鎮集散地以及某些農資問題突出反復發生區域的監督管理,強化對蔬菜集中生產區、規模化種植區、特色農作物產業園區、產業帶等領域的投入品使用的日常監管,將重點區域和領域的農資監管作為打擊假冒偽劣農資主戰場。加強指導服務,重點宣傳農業法律法規,普及識假辨假常識,引導農民群眾理性購買、科學使用農資產品。

三是嚴厲打擊違法犯罪行為。堅持露頭就打,深挖假劣農資制售源頭。完善大要案查處工作機制,采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式,繼續查辦一批大案要案,端掉一批黑窩點,嚴懲一批違法犯罪分子,公布一批典型案例,有效遏制違法犯罪行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農資行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。組織精干力量,通過明查暗訪核實案件線索,采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴查大案要案。對制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。及時移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責任,堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。2016年,我局組織開展了各種專項檢查和4次大的農資市場綜合聯合執法檢查,共檢查農貿市場11個,1個農場,出動車輛186車/次,執法人員560人/次,檢查種子、農藥、獸藥、肥料、農機具等農資經營門市648個/次。5月至6月份,開展專項檢查中,發現種子無證經營、經營未審先推品種及代銷主要農作物種子未備案等違法經營行為9起,涉及經營戶9戶,立案查處8起,當場處罰1起,其中:8起為無證經營、經營未審先推品種案件,為輕微,且屬初次違法,僅沒收雜交玉米種子226包,未進行罰款,案值9001元;1起代銷主要農作物種子未備案案件,由于當事人違法行為嚴重,做出罰款18000元的行政處罰。

四是著力構建長效機制。建立經常化、制度化的農資打假工作長效機制,加強縣、鄉、兩級農資監管網絡的建設,加強農業執法、工商、基層農業服務組織的農資監管執法聯動機制,延伸監管網絡,提高農產品質量安全的預警防范能力;強化抽查監督機制,及時公布抽檢結果,發布預警提示,依法收繳不合格的產品,阻止假劣產品流入農業生產領域;完善投訴舉報監控機制和農民權益保護機制,充分發揮“12316”農業服務熱線的作用,暢通農資購銷糾紛訴求渠道,及時妥善處理農資購銷糾紛,依法查處非法制售農資坑農害農案件,努力維護農村農資消費安全和農民群眾權益。健全完善農資打假案件信息公開制度,切實提高農資打假和監管效能。

四、我縣貫徹意見

(一)為貫徹落實全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神,及時將全國農資打假會議精神傳達到農業全體干部職工,要求局屬各相關站迅速行動起來,圍繞維護農民利益、保障農業生產和農產品質量安全這根主線,扎實開展春季農資市場打假活動,為全縣春季農業生產保駕護航。方案周密。在已制定農資打假方案的基礎上,結合這次全國農資打假會議工作要求,進一步調整和細化工作方案。在檢查品種上,突出以種子種苗、肥料、農藥等當下熱銷的農資產品為重點,集中治理存在的突出問題;在檢查范圍上,突出以農資批發市場、鄉鎮經營戶和鄉村流動商販為整頓規范重點;在整治方法上,突出“兩手抓”,以打擊假冒偽劣農資為手段,以宣傳農資法律法規、普及識假辨假常識重點,加強指導服務,引導農民群眾科學的購買、使用農資產品,措施有力。成立了春季農資打假領導小組,農資打假行動由局分管領導牽頭,農產品質量安全管理股具體承擔,從3月初起用一個半月的時間,開展以“農資打假護農保春耕”為主題的春季農資市場大檢查行動,檢查范圍涉及到全縣11個鄉鎮1個農場所有農資經營點。旨在通過農資打假行動,防止坑農、害農事件的發生。

(二)加大農資市場監管力度。根據我縣農業生產的季節特點、產業特點、地域特點和農資品種特點,集中力量,突出重點農時、重點地區、重點市場、重點品種,有針對性地開展專項整治,重點抓好種子、化肥、農藥等重要農資產品的監管,保證優質合格的農資進入市場。

(三)開展農業投入品質量抽檢力度。為進一步強化農業投入品市場監管,加強農業投入品質量監督抽檢,打擊在農業投入品中擅自添加違禁成分等違法行為,保障全區農業生產安全和農產品質量安全。今年計劃抽檢種子、農藥、肥料樣品50余個,抽檢范圍將覆蓋農業種養殖環節、農資生產環節和農資經營環節,樣品送省、州有關權威檢測機構檢測。

(四)加大違法案件查處力度。繼續深入推進農業綜合執法,規范執法行為,集中精干力量,依法查處群眾投訴舉報多、情節嚴重、造成重大農業生產損失的假劣農資案件,做到“有報必接、接案必查、查必到底”。 涉嫌構成犯罪的案件,要嚴格按照有關規定移送公安機關。

(五)加大宣傳力度,積極營造良好的農資市場消費環境。以開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動為契機,發揮輿論宣傳的導向和監督作用,充分利用電視、現場咨詢、網絡等多種媒體,采取舉辦培訓班、印發宣傳資料、現場指導等多種形式,普及農資法律法規,傳授農資識假辨假和科學使用知識,幫助農民樹立正確的農資消費觀念,提高科學使用農資能力,引導農民群眾科學、理性購買農資產品。領導小組成員單位要以此次會議為契機,精心組織,周密安排,制定各自職責范圍內農資打假和監管工作方案,落實運用好農資領域失信聯合懲戒機制,強化職責,密切配合,扎實深入開展農資打假工作,確保農業生產安全和農產品質量安全。

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